2016年12月30日，为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革，推动煤炭工业转型建设，国家能源局依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》，正式印发《煤炭工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2020年基本实现环境保护目标，基本建立煤炭清洁高效生产体系，显着改善矿区生态环境。
随着《规划》的印发，各种推动煤炭清洁高效开发利用等方针政策也将相继出台，这也意味着我国包括煤炭在内的传统能源转型“之战”打响。在这种情况下，仪器仪表行业作为国家的基础行业之一，将在此次“战役”中扮演着重要的角色。包括矿区环境监测在内的环监市场将进一步扩大，以监测仪表为主的仪表行业也将面临巨大的市场机遇。
《规划》表示，在煤炭开采过程中，引发的土地沉陷、水资源破坏、瓦斯排放等开采问题和煤炭分散燃烧、污染物排放严重等污染问题，是我国煤炭资源转型面临的众多问题之一。仪器仪表作为污染排放等环境监测的“排头兵”，在应对煤炭污染问题时，首先要提高监测仪表的环境适应力，在复杂工作环境中要有充足的“续航力”；其次，加强相关领域科技研发力度，保障监测数据接收的准确性；最后，进一步提升数据处理能力，实时监测包括矿区、发电厂等燃煤相关产业的污染物排放情况。在积极应对《规划》带来的挑战之中，获得长足的发展。
煤炭是我国的基础能源和重要原料，是关系到国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。就目前来看，煤炭将长期是我国的主体能源。此次《规划》的出台，在进一步明确煤炭产业发展目标的同时，也提出了并行的环境治理对策。对于仪器仪表企业来说，将会成为继《“十三五”国家信息化规划》之后的又一关注热点。
随着社会的快速发展，人民对于清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品需求迫切。为了满足这种需要，《规划》提出，在2030年左右实现二氧化碳排放达到峰值的目标，并将保护环境定位基本国策。这意味着，在未来，我国包括环监仪表在内的监测仪表或将迎来产业大爆发。
基于这种大环境，仪器仪表企业在关注相关监测仪表研发的同时，也要留意与之关系密切的上下游行业。综合近几年仪表产业的发展来看，市场机遇往往不会集中在一个点，上下游行业或将有更大的市场前景。
我国作为世界上最大的发展中国家，煤炭的需求和消耗量十分可观。此次《规划》的提出，加快我国能源转型的步伐，提高了煤炭的利用率。同时，为我国国产仪器仪表行业提供新机遇的同时，也带来了新的挑战。
我国环境监测与治理技术相较于西方国家仍有巨大差距，国产仪表受制于起步晚、规模小、科技含量低等因素，进口仪表的“市场威胁”仍在。因此，机遇虽大，国产仪表企业仍旧不可掉以轻心。加强仪表研发力度，提高仪表科技含量仍是我国仪器仪表行业未来主要的发展方向。
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